净化景区环境:橘子洲、神龙峡等一批5A级景区被摘牌

3日下午，国家旅游局通报，由于涉及景区安全隐患，游客投诉量大，环境卫生差等多个因素，湖南长沙橘子洲旅游区以及重庆市南川区神龙峡景区两家5A级景区被摘牌。对安徽天柱山，福建武夷山，福建永定南靖土楼三家5A级景区严重警告处分，限期六个月整改。

△橘子洲

△神龙峡

• 6家景区被批准进入5A级景区行列

根据《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及其评定细则要求，全国旅游资源规划开发质量评定委员会认为：安徽省芜湖市方特旅游区、江苏省徐州市云龙湖景区、江苏省连云港市花果山景区、湖南省邵阳市崀山景区、云南省昆明市昆明世博园景区、云南省保山市腾冲火山热海旅游区等6家景区达到国家5A级景区标准，景区厕所革命力度大、市场秩序总体良好、安全保障措施有力、旅游扶贫效果明显，决定批准这6家景区为5A级景区。

“摘牌”成为对景区最有力的约束手段

国家旅游局相关负责人表示，5A级景区是公认的旅游景区最佳品牌，也是旅游产业发展的重要支撑。国家旅游局对5A级景区的管理一直是严格的、动态的。“我们将通过摘牌、警告等手段，督促景区始终坚持以游客为本，不断加强管理，改进服务。”

去年国家旅游局对景区整治重拳出击，打破A级评定“终身制”的坚冰，尤其是首家5A级景区被摘牌，符合业界期待。专家认为，将“激活”景区动态化管理和A级景区退出机制，对游客体验、规范市场秩序等大有益处。

山海关成为第一个被摘牌的5A级景区

去年10月9日，国家旅游局宣布取消山海关景区5A级资质，其原因是国家旅游局在暗访时发现，景区普遍存在价格欺诈、强迫游客在功德箱捐款的现象；其中，老龙头景区就暴露出擅自更改门票价格、景区环境和管理水平差等问题。

△2016年07月10日，河北省秦皇岛市，老龙头景区，澄海楼。

依据国家 5A级景区标准和评分细则，山海关景区已不具备5A级景区条件，并存在严重服务质量问题，全国旅游资源规划开发质量评定委员会决定取消其国家5A级景区资质。

专家：保5A要比创5A更难 也更重要

国家旅游局取消5A级旅游景区资质，标志着没有应有的服务质量和管理水平，A级景区的牌子随时可能被摘掉。

• 5A级景区对地方有何影响？

一个5A级景区的创建通常需要巨额资金的投入，5A级景区对品牌影响力、旅游产业相关带动、定价等方面有正面影响，因此不少地区都在努力创建5A级景区。

对于地方来说，A级景区特别是5A级景区，不仅是优质品牌，更能够直接转化为GDP。近年来，全国各地创建、申报5A级景区的热度持续发酵，5A级景区阵营越来越庞大。然而，地方相关部门全力以赴争创5A级景区，成功后便放松懈怠、忽视维护，导致景区质量出现问题。

• 5A级景区不是一个只进不出的机制

山海关首家5A级景区摘牌获得了学界专家一致认可。北京旅游学会副秘书长刘思敏说，在5A级景区评定中就包含退出机制，不过长期以来一直难以兑现，而首家5A级景区摘牌也“激活”了退出机制，作为游客选择目的地的参考，A级景区招牌含金量将大大提升。

其实，A级景区评定工作自2007年开始以来，就不是一个只进不出的机制，而是一个动态管理机制。只是以往只见挂牌不见摘牌，此次做出摘牌处罚后，5A级景区方才告别“终身荣誉”，也真正让5A级景区有了危机感，更是倒逼景区走向规范化管理，不敢再走“重评定、轻管理”的老路。拿5A牌子不是目的，提升服务和管理才是根本，保5A要比创5A更难，也更重要。